蘇州工業(yè)園區(qū)司法局2025年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2025年，在園區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蘇州工業(yè)園區(qū)司法局深入貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，立足司法行政職能，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)任務(wù)。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）筑牢政治根基，全面統(tǒng)抓法治建設(shè)。我局組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》《習(xí)近平法治文選》第一卷等著作。組織開展園區(qū)法治干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 著力提升基層法治能力專題培訓(xùn)班”，以多種形式推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心。部署年度法治建設(shè)工作任務(wù)，推動(dòng)將法治建設(shè)任務(wù)納入園區(qū)年度工作計(jì)劃，組織開展園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作、切實(shí)履行好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
（二）深入推進(jìn)依法行政，提升政府治理效能。一是落實(shí)基層法治重點(diǎn)工作。部署開展“關(guān)愛民生法治行”活動(dòng)項(xiàng)目，深化法治為民實(shí)效。開展各單位、各部門年度“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議工作，推動(dòng)普法責(zé)任制貫徹落實(shí)。全面總結(jié)“八五”普法工作亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐價(jià)值，指導(dǎo)推動(dòng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是全力提升行政決策效能。對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件制定等事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、合法性審查等決策程序。完善基層法制審核機(jī)制，強(qiáng)化法律顧問論證作用，確保決策科學(xué)合規(guī)。將“編制‘十五五’”規(guī)劃”等3個(gè)項(xiàng)目納入園區(qū)管委會(huì)重大行政決策管理。開展行政規(guī)范性文件集中清理、效力狀態(tài)跟蹤管理。通過召開法制審核工作推進(jìn)會(huì)、組織培訓(xùn)交流、開展實(shí)地指導(dǎo)和編制典型示例等方式，推動(dòng)街道做實(shí)法制審核工作。積極參與立法，為《蘇州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》等立法草案提供修改意見建議。三是全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。深化“綜合查一次”改革，細(xì)化“三跨四清單”機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。牽頭梳理公布檢查主體64個(gè)，梳理發(fā)布行政檢查清單859項(xiàng)，印發(fā)兩批“綜合查一次”場(chǎng)景清單。加強(qiáng)改革宣傳，通過專題報(bào)道展示“執(zhí)法+幫扶”惠企品牌及“清單管理、分類分級(jí)、智慧監(jiān)管、預(yù)防幫扶”新機(jī)制。四是切實(shí)提升行政爭(zhēng)議化解水平。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，通過行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，多渠道推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（三）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)載體。我局加快打造以蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心為核心承載和示范的涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)。一是提升基礎(chǔ)服務(wù)能級(jí)。引駐50余家國(guó)內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，增設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)等窗口，完善服務(wù)功能。二是拓展涉外服務(wù)場(chǎng)景。組建公益涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升商事爭(zhēng)議解決能力。深化“涉外法服伙伴行動(dòng)”，成立3個(gè)涉外法律服務(wù)站。三是聚力培育特色法律服務(wù)品牌。深化“理想·護(hù)航燈”項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)律所鏈接服務(wù)企業(yè)，解決法律訴求。常態(tài)開展“理想?月月談”等法律交流活動(dòng)。編制《涉外公證服務(wù)指南》，為企業(yè)和居民辦理涉外公證事項(xiàng)提供精準(zhǔn)指引。
（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)供給，構(gòu)建便民惠企服務(wù)矩陣。一是推動(dòng)法律援助提質(zhì)擴(kuò)面。新建法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10個(gè)，規(guī)范化改造工作站點(diǎn)6個(gè)，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)轉(zhuǎn)換為工作站3個(gè)。12348法律服務(wù)熱線接聽量近1.1萬人次。二是健全多元調(diào)解機(jī)制。園區(qū)各類調(diào)解組織調(diào)解糾紛近2.1萬件，建立矛盾糾紛調(diào)解指導(dǎo)專家?guī)欤M建區(qū)級(jí)和街道專業(yè)巡回調(diào)解工作隊(duì)伍，對(duì)骨干專職調(diào)解員實(shí)行分類管理。三是提升普法宣傳質(zhì)效。動(dòng)員全區(qū)廣泛開展民法典宣傳月、憲法宣傳周、普法入“新”等活動(dòng)。
二、2026年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
（一）深化法治領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。進(jìn)一步發(fā)揮法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的職能作用，貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
（二）提高依法行政能力，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。健全合法性審查制度機(jī)制，優(yōu)化規(guī)范性文件全流程管理。指導(dǎo)司法所開展法制審核工作，加強(qiáng)共性問題研究解決。深化“綜合查一次”改革工作，切實(shí)規(guī)范涉企行政檢查。加強(qiáng)對(duì)《蘇州市行政檢查辦法》《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，聚焦執(zhí)法難點(diǎn)，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。進(jìn)一步完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作流程機(jī)制，完善行政復(fù)議案件調(diào)解機(jī)制，提升行政爭(zhēng)議化解質(zhì)效。
（三）筑牢工作根基，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)核心載體。貫徹落實(shí)省、市部署要求，加快優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)資源聚集融合，推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮頭部機(jī)構(gòu)聚集牽引作用，吸引更多優(yōu)秀法律服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶陽澄銀座，形成以法律服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，延伸帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）踐行法治為民，推動(dòng)惠企利民舉措落地見效。圍繞新業(yè)態(tài)從業(yè)群體需求，創(chuàng)建法律援助工作品牌站點(diǎn)。探索公共法律服務(wù)新路徑，推動(dòng)社區(qū)法律顧問深度參與社會(huì)治理。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。堅(jiān)持品牌化發(fā)展，推進(jìn)法治文化陣地提檔升級(jí)。深化普法惠企，提升企業(yè)管理法治化水平。
