蘇州工業園區信訪局2025年度法治政府建設情況報告
2025年度，園區信訪總量高開低走，增幅呈逐月放緩，全年實現同比下降4.3%。園區信訪局貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要指示精神，圍繞深入推進信訪工作法治化，構建“暢通有序、務實高效”信訪工作格局，著力提升信訪工作質效水平。法治政府建設工作情況如下。
一、全面履行信訪工作職能。今年以來，園區黨工委會議6次研究信訪穩定工作，主要領導、分管領導有針對性批示指示43次，主要領導專題研究信訪問題4次，分管領導調度會辦重點案件12輪。黨工委領導開展接訪下訪157批次，包案化解和推動重點事項31件。規建、人社、市監等重點職能部門主動對接信訪局，強化履職責任和協作辦理機制，專題研究各條線信訪工作。園區信訪局會同各功能區、各職能部門和各街道對各類來訪、來信和網絡平臺信訪事項依法依規受理和答復，做到“事事有答復、件件有回應”。
二、完善優化信訪工作體系。根據園區信訪工作新形勢、新特點，園區信訪局建議推動各功能區增設信訪辦，配強負責人和業務骨干，信訪工作網絡進一步強化；各街道“一把手”定期研判重點事項和重點人員，把信訪穩定工作擺在突出位置。園區信訪局落實了“日匯總、周研判、月分析”工作機制。每日匯總各類信訪事項，推送平臺數據、通報重點事項、作出分析預警和重點工作提示；每周召集成員單位開展調度研判、專題會商和培訓指導；每月進行信訪工作質效分析。
三、推動落實信訪工作法治化。園區信訪局先后部署開展了調解和解提升、“四應四不”糾治、勞動社保和欠薪民生“兩個倒排”、信訪穩定大起底排查、“雙百攻堅”、“四個重新”積案攻堅、巡視信訪件“回頭看”等專項行動。對越級走訪和突出案件全量復盤分析。圍繞壓降總量、提升辦理質效和維護信訪穩定等方面，向黨工委分管領導、各局辦、各板塊發送“改進工作建議函”6份，“風險提示單”、“工作提示單”合計58份。導入其他法定途徑未化解率，一次性化解率、調解和解率等法治化重點指標提升明顯。
四、有效化解信訪矛盾糾紛。信訪局會同各部門（單位）開展聯合接訪89批次，對100余件突出信訪問題組織會商和協調處置思路，化解一批信訪積案。重點研判重點事項和群體性風險50余件。落實“四個重新”信訪積案案件評查。邀請市專班會商11件次。充分研判合規使用信訪救助資金，一批確有合理訴求的困難信訪人息訴罷訪。
五、2026年工作打算。一是持續突出源頭治理，圍繞降總量、降重復量的目標，持續壓降信訪總量和減少重復量，扭轉總量高位徘徊和優化結構性矛盾。強化程序性規范帶動實體性化解。走實法治化“路線圖”，突出重點領域治理。在城鄉建設、勞動社保、市場監管等占比高、上行量大等信訪領域，推動“關口前移、重心下沉”，最大限度將信訪投訴消化在本條線和本屬地。二是持續推動實質化解。加強對照，直面問題，要盯緊處辦前后的有效溝通，督促責任單位依托法務等專業意見做好答復審核把關和后續跟蹤。要盡最大可能實質推動，開展復盤跟進，防止重復信訪。指導各板塊屬地要及時將需要調解或有調解可能的事項移送各級綜治（矛調）中心，同步開展調處工作；督促主要行業局辦起好牽頭作用，聯動各級綜治中心合力開展調解和解工作，通過個案解決形成類案調處機制，切實提升重點領域糾紛調處水平。三是持續開展攻堅積案。對各類積案存案逐件核實訴求合理性，分類制定工作對策。對訴求合理的，樹立“事要解決”、“應解盡解”的正確導向，依法及時解決；不合理的，做好釋法明理，引導停訴息訪；生活困難的，積極開展幫扶救助，促進案結事了；對鬧訪牟利，符合打擊條件的依法打擊，尚不具備條件的固定證據、教育警示。四是持續防范風險隱患。常態化抓好風險隱患起底，防變量、防外溢、防極端，守牢“四個不發生”工作底線，持續做好重點時段信訪保障工作。保持信訪形勢平穩可控。
